清晨的薄霧逐漸褪去，青海省海東市循化撒拉族自治縣“黃河彩籃”高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“黃河彩籃農(nóng)業(yè)園”）內(nèi)，578座溫室大棚如藍(lán)色艦隊(duì)般排隊(duì)列陣。隨手掀開(kāi)一棟大棚的門(mén)簾，線辣椒、西紅柿已悉數(shù)裝筐，即將運(yùn)往青海西寧、甘肅蘭州的集散中心和商超。

　　很難想象，4年前這里還是荒草叢生的“爛攤子”——大棚空置率達(dá)37%，設(shè)備銹跡斑斑，周邊農(nóng)戶寧可離鄉(xiāng)務(wù)工，也不愿碰這“種一季賠一季”的大棚。

　　2021年8月，海東市將黃河彩籃農(nóng)業(yè)園產(chǎn)權(quán)正式劃歸循化縣。當(dāng)時(shí)，這個(gè)總投資超3.5億元的項(xiàng)目已經(jīng)荒了3年。剛剛履新循化縣現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范園區(qū)管委會(huì)辦公室主任的馬建斌接過(guò)賬本，扉頁(yè)上，“固定資產(chǎn)2.5億元”的數(shù)字很刺眼。馬建斌說(shuō)：“項(xiàng)目規(guī)模大但基本停滯了，沒(méi)有運(yùn)轉(zhuǎn)，搞成了半拉子工程。”

　　“青海高寒干旱，一入冬，菜市場(chǎng)里的蔬菜品種少、價(jià)格貴。建自己的蔬菜基地，既能讓種植戶賺到錢(qián)，也能讓本地‘菜籃子’豐富起來(lái)。”馬建斌頓了頓，“可當(dāng)時(shí)種什么蔬菜要框定，怎么賣(mài)得開(kāi)會(huì)定調(diào)。市場(chǎng)上的菜價(jià)隨行情走，早上剛摘的油麥菜水靈，本該賣(mài)個(gè)好價(jià)，可報(bào)備價(jià)改不了，到了下午菜蔫了，想降價(jià)促銷(xiāo)也不行，只能眼睜睜看著新鮮菜變‘滯銷(xiāo)貨’。”說(shuō)起黃河彩籃農(nóng)業(yè)園移交時(shí)的種種難處，他直搖頭。

　　管理主體飄在空中、經(jīng)營(yíng)模式捆住手腳……菜要么賣(mài)不動(dòng)，要么賣(mài)了也沒(méi)利潤(rùn)，種一棚虧一棚。“違背市場(chǎng)規(guī)律的僵化管理，讓惠民工程因‘拖、耗、停’而無(wú)法發(fā)揮作用。”青海省委黨校發(fā)展戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)夏吾交巴認(rèn)為，“根源在于干部政績(jī)觀錯(cuò)位與機(jī)制僵化，急功近利的政績(jī)沖動(dòng)取代了實(shí)事求是的干事邏輯。”

　　“項(xiàng)目建成沒(méi)用好，要找出癥結(jié)所在，才能對(duì)癥下藥。”第一次園區(qū)工作會(huì)一結(jié)束，馬建斌就和同事們鉆進(jìn)了大棚里。“硬件條件上，空置大棚中，23棟因管道破裂、鋼架銹蝕成了‘危棚’；運(yùn)營(yíng)機(jī)制上，‘大鍋飯’式的管理寒了農(nóng)戶心。”干部們到附近村莊探訪，農(nóng)戶馬牙古白直擺手：“前幾年西紅柿爛地里喂羊，不想再承包！”

　　循化縣委、縣政府的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)就開(kāi)在了基地大棚邊，“在屬地管理基礎(chǔ)上，走‘政企分開(kāi)、黨建引領(lǐng)、農(nóng)戶主體、市場(chǎng)運(yùn)作’的路子”，為園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展定了調(diào)。干部們的角色，也從“指揮管理”變成了“服務(wù)保障”。從硬件開(kāi)始提升，當(dāng)?shù)赝度?310萬(wàn)元，修建主路、生產(chǎn)路，亮燈光、換新膜，激活農(nóng)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　面對(duì)農(nóng)戶的抱怨，干部們不辯解，亮出明確解決方案：水電園區(qū)包辦，棚膜壞了立馬換。農(nóng)科局的技術(shù)員隨時(shí)聯(lián)系，有機(jī)肥、水溶肥直接送進(jìn)棚。同時(shí)轉(zhuǎn)變模式，改“統(tǒng)一種植、統(tǒng)一銷(xiāo)售”為“分戶承包、統(tǒng)一服務(wù)”，引進(jìn)第三方專(zhuān)業(yè)企業(yè)，將578棟大棚精準(zhǔn)承包給86戶有種植經(jīng)驗(yàn)的種植戶。

　　機(jī)制立起來(lái)，服務(wù)要跟上。當(dāng)?shù)爻闪ⅫS河菜籃子農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，不替農(nóng)戶“當(dāng)家”，只幫農(nóng)戶“搭臺(tái)”：園區(qū)運(yùn)維、技術(shù)支持、銷(xiāo)路對(duì)接，公司一肩挑。“干部鋪好路，農(nóng)戶踏穩(wěn)步，咱干部、農(nóng)戶、基地就是一家人，誰(shuí)也落不下！”馬建斌的話里，滿是機(jī)制順暢后的踏實(shí)。

　　運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后，黃河彩籃農(nóng)業(yè)園的辣椒棚里開(kāi)始傳出喜訊——畝均產(chǎn)量不斷上升，紅通通的椒串掛在枝上。這背后，是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起了作用。走進(jìn)辣椒種植戶魏幫福的大棚里，水肥一體化系統(tǒng)順著管道，把養(yǎng)分精準(zhǔn)送到辣椒根部，不到半個(gè)小時(shí)，23棟棚的“營(yíng)養(yǎng)餐”就送到了位。

　　可馬建斌看著這滿棚的“紅火”，心里的壓力不減反增：“賣(mài)得俏才是真本事，得讓好椒找到好銷(xiāo)路！”他們揣著剛摘的線辣椒，往西寧、蘭州的商超、批發(fā)市場(chǎng)跑。在西寧海湖路蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，馬建斌把辣椒遞到商戶手里：“您嘗嘗，這是黃河水澆出來(lái)的，香而不辣，保準(zhǔn)受顧客待見(jiàn)！”商戶皺著眉猶豫，他立馬拍胸脯：“先賣(mài)后結(jié)賬，賣(mài)不動(dòng)的我們拉回來(lái)！”有了這份“兜底”的誠(chéng)意，商戶們同意了合作。

　　為了打通線上銷(xiāo)售渠道，馬建斌還帶著農(nóng)戶們“闖”進(jìn)直播間。種植戶楊小芳以前見(jiàn)了鏡頭就躲，現(xiàn)在卻成了黃河彩籃農(nóng)業(yè)園的“明星主播”——她在棚里架起手機(jī)、支起鐵鍋，剛摘的線辣椒扔進(jìn)熱油里，“嗞啦”一聲，椒香裹著熱氣飄揚(yáng)：“家人們看，這辣椒炒牦牛肉，香到能多吃兩碗飯！”

　　黃河彩籃農(nóng)業(yè)園織就了“線上線下一張網(wǎng)”：不僅和西寧、蘭州的28家商超簽了長(zhǎng)期供貨協(xié)議，京東、拼多多上的店鋪也做得紅火，2025年上半年銷(xiāo)售額突破2000萬(wàn)元，比2024年同期翻了一番。

　　銷(xiāo)路拓寬了，通往農(nóng)業(yè)園的路也拓寬了。5.4公里柏油路順著田埂鋪開(kāi)來(lái)——油亮的路面映著大棚的綠，貨車(chē)不分春夏秋冬穿梭其間。曾經(jīng)背著行李去外地開(kāi)拉面館的老鄉(xiāng)，有20多戶主動(dòng)回來(lái)承包大棚。

　　從雜草沒(méi)過(guò)腳踝到交易數(shù)據(jù)鋪滿屏幕。一批智能溫室嶄新亮相，帶動(dòng)周邊300多名農(nóng)戶就業(yè)，人均年收入提高了2萬(wàn)元。如今的黃河彩籃農(nóng)業(yè)園，蔬菜瓜果達(dá)20多種。夏吾交巴認(rèn)為，干部只有用腳底板丈量民情，實(shí)現(xiàn)從“坐辦公室”到“蹲田間地頭”的狀態(tài)之變，才能帶動(dòng)園區(qū)更好賦能發(fā)展，把半拉子工程變成真正的惠民產(chǎn)業(yè)。

　　“干部沉下去，民心聚起來(lái)；產(chǎn)業(yè)興起來(lái)，日子好起來(lái)。”馬建斌說(shuō)。遠(yuǎn)處，晨光又一次鍍亮大棚的輪廓，大棚田埂間的蔬菜生機(jī)勃勃。

《干部狀態(tài)新觀察》專(zhuān)欄