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新疆維吾爾自治區(qū)占全國(guó)陸地面積的1/6,黨員分布在天山南北,少數(shù)民族黨員占比高、農(nóng)牧民黨員數(shù)量多,黨員理論基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,抓黨員培訓(xùn)點(diǎn)多面廣、覆蓋難度大。近年來(lái),自治區(qū)黨委立足邊疆民族地區(qū)實(shí)際,健全與新時(shí)代黨的治疆方略相適應(yīng)的分級(jí)分類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)制,堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論武裝,教育引導(dǎo)黨員持續(xù)筑牢愛(ài)黨護(hù)黨、穩(wěn)疆興疆的思想政治根基。近5年,累計(jì)輪訓(xùn)黨員2.52萬(wàn)期、357.46萬(wàn)人次,帶動(dòng)廣大黨員理想信念更加堅(jiān)定,反對(duì)民族分裂更加堅(jiān)決,推動(dòng)紀(jì)律作風(fēng)更加過(guò)硬,高質(zhì)量發(fā)展更加有力,為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂(lè)業(yè)、生態(tài)良好的社會(huì)主義現(xiàn)代化新疆凝聚了強(qiáng)大力量。2025年9月23日至25日,習(xí)近平總書(shū)記率中央代表團(tuán)到新疆出席新疆維吾爾自治區(qū)成立70周年慶?;顒?dòng),全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在疆期間重要講話重要指示精神,進(jìn)一步匯聚挺膺擔(dān)當(dāng)、勇毅前行、接續(xù)奮斗的磅礴偉力。
聚焦破解重視不夠、合力不足等問(wèn)題:壓實(shí)責(zé)任完善機(jī)制
>>>設(shè)立黨員隊(duì)伍建設(shè)協(xié)調(diào)小組,構(gòu)建貫通區(qū)地縣三級(jí)執(zhí)行體系,制定黨員培訓(xùn)“一要點(diǎn)兩清單”
黨員教育培訓(xùn)是黨員隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作。自治區(qū)黨委堅(jiān)持從責(zé)任抓起、從制度入手,始終把黨員教育培訓(xùn)作為實(shí)現(xiàn)新疆長(zhǎng)治久安的根本性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作來(lái)抓,2022年至今,召開(kāi)7次常委會(huì)會(huì)議研究黨員教育培訓(xùn)工作,及時(shí)破解堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,示范推動(dòng)工作整合、力量融合、資源聚合。區(qū)地縣黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)黨員隊(duì)伍建設(shè)協(xié)調(diào)小組,每年至少1—2次調(diào)度推動(dòng),帶動(dòng)基層黨組織嚴(yán)管所轄、落實(shí)抓黨員日常教育的直接責(zé)任,構(gòu)建全面覆蓋、上下聯(lián)動(dòng)、相互銜接的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
堅(jiān)持從有人干事、干得成事的角度出發(fā),新疆在區(qū)地縣黨委組織部設(shè)黨員教育中心職能部門(mén),選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)工作力量,健全完善黨員教育管理導(dǎo)學(xué)督學(xué)、中心主任季度例會(huì)、日常分片包聯(lián)等工作制度,定期了解各地區(qū)各部門(mén)單位黨員教育培訓(xùn)工作推進(jìn)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法、查擺突出問(wèn)題、指導(dǎo)解決實(shí)際困難,推動(dòng)黨員教育培訓(xùn)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。
知責(zé)明責(zé)才能履職盡責(zé)。新疆堅(jiān)持把黨員教育培訓(xùn)納入黨委(黨組)書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核、巡視巡察、抓黨建基礎(chǔ)工作檢查、民主評(píng)議黨員等重要內(nèi)容,優(yōu)化指標(biāo)設(shè)計(jì)、強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,作為黨組織和黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、逐項(xiàng)整改,著力構(gòu)建一貫到底、執(zhí)行有力的責(zé)任體系。
為進(jìn)一步提高黨員教育培訓(xùn)的精準(zhǔn)性,新疆連續(xù)9年印發(fā)自治區(qū)黨員教育年度工作要點(diǎn)、示范培訓(xùn)計(jì)劃、資源制作計(jì)劃“一要點(diǎn)兩清單”,做到工作要點(diǎn)定方向、培訓(xùn)清單定任務(wù)、制片清單定選題。適時(shí)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研、座談交流、評(píng)估問(wèn)效等,動(dòng)態(tài)掌握各項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)和項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)展情況,及時(shí)查找問(wèn)題不足、改進(jìn)工作舉措,切實(shí)以計(jì)劃牽引加強(qiáng)精細(xì)指導(dǎo),穩(wěn)步構(gòu)建“集中示范培訓(xùn)引領(lǐng)、線上日常學(xué)習(xí)補(bǔ)充、站點(diǎn)經(jīng)常教育兜底、主題學(xué)用活動(dòng)增效”的黨員教育培訓(xùn)體系。
聚焦破解覆蓋不全、質(zhì)效不高等問(wèn)題:擴(kuò)面提質(zhì)統(tǒng)分結(jié)合
>>>建立區(qū)地縣鄉(xiāng)村五級(jí)視頻培訓(xùn)系統(tǒng),探索“疆外主課堂+疆內(nèi)分課堂”辦班模式,緊貼治疆需求深化“黨課開(kāi)講啦”活動(dòng)
黨員培訓(xùn)的根本目的是為了解決問(wèn)題,引導(dǎo)黨員將所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),以更好滿足組織需求、崗位需求、黨員需求。新疆始終把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論作為首要政治任務(wù),建立區(qū)地縣鄉(xiāng)村五級(jí)視頻培訓(xùn)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“視頻到支部”,采取“各級(jí)黨委黨校主課堂+遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)分課堂”形式,2023年起每年分領(lǐng)域舉辦1至2期的基層黨員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想講習(xí)班,覆蓋各領(lǐng)域黨員76.8萬(wàn)名。
為進(jìn)一步拓展培訓(xùn)路徑,新疆面向基層黨組織書(shū)記和黨員骨干,用好浙江生態(tài)文明干部學(xué)院、深圳市委黨校等全國(guó)黨員教育培訓(xùn)示范基地及19個(gè)對(duì)口援疆省市優(yōu)質(zhì)資源,探索“疆外主課堂+疆內(nèi)分課堂”辦班模式,舉辦學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)城市基層治理、高校教師黨支部“雙帶頭人”培訓(xùn)等系列班次,年均舉辦自治區(qū)示范培訓(xùn)不少于40期,推動(dòng)培訓(xùn)“一班人”向“一類(lèi)人”拓展,年培訓(xùn)規(guī)模從1萬(wàn)多人增加到40萬(wàn)人。
在抓好自治區(qū)示范培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,新疆充分調(diào)動(dòng)地州市主動(dòng)性,統(tǒng)籌整合援疆資源,每年調(diào)訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員,組織新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織書(shū)記分別參加集中培訓(xùn),先后選派1.8萬(wàn)名鄉(xiāng)村組織負(fù)責(zé)人赴疆外實(shí)訓(xùn),基層黨員干部抓穩(wěn)定促團(tuán)結(jié)、防風(fēng)險(xiǎn)促發(fā)展的能力水平不斷提升。
與此同時(shí),緊貼治疆需求深化“黨課開(kāi)講啦”活動(dòng),聚焦學(xué)習(xí)踐行新時(shí)代黨的治疆方略和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民族工作、總體國(guó)家安全觀、基層治理等重要論述,組織地州市黨委組織部、自治區(qū)各黨(工)委積極開(kāi)展“精品黨課一月一講”活動(dòng),邀請(qǐng)專(zhuān)家講理論、基層黨組織書(shū)記講實(shí)踐、先進(jìn)典型講體會(huì),最多時(shí)20萬(wàn)名黨員線下線上互動(dòng)學(xué)習(xí),培訓(xùn)效能持續(xù)釋放。
鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的主線,也是民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線。新疆堅(jiān)持把推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為必學(xué)常修內(nèi)容,指導(dǎo)縣市連續(xù)8年開(kāi)展農(nóng)牧民黨員對(duì)黨忠誠(chéng)專(zhuān)題培訓(xùn),每年利用農(nóng)閑時(shí)間,依托縣鄉(xiāng)黨校,以黨的創(chuàng)新理論、黨史教育、無(wú)神論教育等為重點(diǎn),分期分批組織50余萬(wàn)名農(nóng)牧民黨員進(jìn)行不少于3天的普遍輪訓(xùn),持續(xù)教育引導(dǎo)廣大基層黨員聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走。以深化國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn)為抓手,在縣級(jí)黨員教育中心設(shè)中心課堂,村(社區(qū))、園區(qū)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)設(shè)分課堂,培訓(xùn)黨員15萬(wàn)名,帶動(dòng)100多萬(wàn)名群眾參訓(xùn),系牢民族團(tuán)結(jié)的心靈紐帶。一體抓好基層黨員干部培訓(xùn),按照線下集中為主、線上延伸為輔,站點(diǎn)集中學(xué)習(xí)兜底、主題教育學(xué)用增效的方式,統(tǒng)籌開(kāi)展科級(jí)及以下干部、黨員學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神培訓(xùn),參訓(xùn)比例達(dá)100%,縣市兜底培訓(xùn)機(jī)制持續(xù)健全完善。
聚焦破解供需不配、資源不均等問(wèn)題:數(shù)智賦能補(bǔ)齊短板
>>>打造“一網(wǎng)四端”黨員教育矩陣平臺(tái),建設(shè)黨員教育精品課程庫(kù),分層分級(jí)整合建立師資庫(kù)
曾經(jīng)的伊犁哈薩克自治州霍城縣蘆草溝鎮(zhèn)四宮村,信息閉塞、產(chǎn)業(yè)凋敝、人口外流,是遠(yuǎn)近聞名的“石頭村”、“荒村”。國(guó)家支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策如何把握、獨(dú)有的自然風(fēng)光如何開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)變化的趨勢(shì)如何預(yù)判、擺脫困境的出路何在?村黨支部只能“干著急”。
隨著黨員教育數(shù)智化的發(fā)展和優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源的持續(xù)下沉,村干部開(kāi)闊了眼界、活躍了思維、邁出了步伐,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾苦干實(shí)干,培育出1.2萬(wàn)畝的單體連片薰衣草種植基地、100余家民宿等經(jīng)營(yíng)主體,回引近百名青年人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),華麗轉(zhuǎn)身為年均吸引游客50萬(wàn)人以上、拉動(dòng)消費(fèi)超千萬(wàn)元的網(wǎng)紅“晃晃村”,成功探索出一條具有自身特色的農(nóng)旅融合發(fā)展道路。
立足黨員教育培訓(xùn)新形勢(shì)新變化新需求,需要以更加科學(xué)、更大力度、更實(shí)舉措提升有效供給,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)量與質(zhì)量、規(guī)模與效益的相統(tǒng)一。新疆主動(dòng)適應(yīng)黨員教育培訓(xùn)數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢(shì),升級(jí)改造遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),在村(社區(qū))站點(diǎn)全覆蓋基礎(chǔ)上,推動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、國(guó)企、“三新”領(lǐng)域,站點(diǎn)數(shù)量增加到2.3萬(wàn)個(gè)。打造以新疆昆侖網(wǎng)為載體,集成智慧黨建小程序、黨員教育微信公眾號(hào)、數(shù)字電視頻道、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)四位一體的“一網(wǎng)四端”黨員教育矩陣平臺(tái),建成47個(gè)黨性教育基地網(wǎng)上展館,實(shí)現(xiàn)“云上”培訓(xùn)一鍵互聯(lián),線上線下多網(wǎng)并行、多屏融合的黨員教育網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步構(gòu)建。
堅(jiān)持基層導(dǎo)向和實(shí)踐思維,緊盯形勢(shì)變化、組織要求、崗位職責(zé)、黨員期盼,從特色內(nèi)容、學(xué)教陣地、身邊榜樣等角度科學(xué)發(fā)力,綜合運(yùn)用疆外引進(jìn)、部門(mén)推薦、團(tuán)隊(duì)創(chuàng)作等多種途徑和辦法,著力建設(shè)以學(xué)用黨的創(chuàng)新理論為核心,以依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤(rùn)疆、富民興疆、長(zhǎng)期建疆為專(zhuān)題的具有新疆自身特色的黨員教育精品課程庫(kù)。
在持續(xù)改善“物”的條件之外,新疆更加注重“人”的根本因素,分層分級(jí)整合建立自治區(qū)100名左右、每個(gè)地州市50名左右、每個(gè)縣市區(qū)20名左右的黨員教育培訓(xùn)師資庫(kù),組織推動(dòng)75個(gè)援疆地級(jí)市黨校與自治區(qū)64個(gè)相對(duì)偏弱的縣級(jí)黨校結(jié)對(duì)共建,在師資培育、課程開(kāi)發(fā)等方面重點(diǎn)扶持。突出政治標(biāo)準(zhǔn),選聘專(zhuān)兼職講師近4000名,組建區(qū)地縣三級(jí)巡回講師團(tuán),常態(tài)開(kāi)展“好課下基層、微黨課進(jìn)支部”活動(dòng),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)師資直達(dá)一線,進(jìn)一步夯實(shí)黨員教育培訓(xùn)基礎(chǔ)。
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